Une comparaison entre l’Inde et le Brésil

Exclusion sociale, territoires et politiques urbaines (S.E.T.U.P.)

Les armatures urbaines de l’Inde et du Brésil sont toutes deux caractérisées par de puissantes mégapoles (São Paulo, Mumbai, Rio, Delhi…), toutes dépassant 11 millions d’habitants. Seconde caractéristique, un récent processus de restructuration productive accentue la fracture sociale dans ces deux pays émergents. La population urbaine se trouve aux prises avec des défis similaires : problème aigu de logement, croissance de l’habitat précaire (slums indiens et favelas brésiliennes), fracture spatiale, périurbanisation rapide et contrastée socialement, menace écologique. Les acteurs publics tentent de répondre par des programmes d´habitation, de réhabilitation, ou de conservation.

Ces politiques doivent être considérées sous cinq perspectives :

 les politiques réactives à la crise urbaine (aménagement des bidonvilles, etc.) ;
 les politiques créatrices de crise (favorisant par exemple les fonctions tertiaires de commandement sur des espaces jusque là habités par les populations pauvres) ;
 la mise en application de ces politiques, parfois très différentes de la lettre des lois ;
 les réponses des acteurs à ces mises en application ;
 l’impact final de ces politiques.